Государственное регулирование экономики/Государственные программы

Лекция 14. Государственные программы

Лекции: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16

МГУ:

Социальное неравенство: основные измерители, эмпирические данные и регулирование. Понятия бедности и богатства. Доходное и имущественное неравенство. Социальное неравенство и самоорганизация социальных систем; распределение К.Гаусса и В.Парето; закон Парето и принцип 80/20. Индикаторы социального неравенства: децильный и квинтильный коэффициенты, коэффициент фондов, кривая М.Лоренца, коэффициент Лоренца, индекс К.Джини и коэффициент Брауна, индекс Робина Гуда (индекс Гувера), индекс Э.Аткинсона, энтропийный индекс Тейла, индекс Петры-Шульца. Социальное неравенство в России на фоне мировых тенденций. Субъективный индекс Джини: доходно-имущественная дифференциация территориальных образований России. Жилищный индекс Джини: взаимосвязь доходного и жилищного индексов Джини в России. Методы сглаживания социального неравенства: прямые и косвенные налоги; политика заработной платы; социальные программы. Социальное неравенство и экономический рост: модели существующих взаимосвязей. Поиски объективной основы социального неравенства: эффект масштабирования по Н. Талебу. Влияние роста на неравенство: схемы С.Кузнеца и М. Ахлувалии; «механистический» подход Ш.Робинсона; роль финансового сектора; механизм «перетекания» благосостояния; роль технического прогресса и инноваций. Кривая С.Кузнеца и ее модификации. Каналы влияния социального неравенства на экономический рост. Современные пенсионные системы. Основные задачи пенсионной системы. Распределительные и накопительные пенсионные системы. Неявная ставка доходности распределительных систем. Базовые и страховые пенсии. Пенсионные реформы в условиях сдвигов в демографической структуре населения. Распределительный эффект пенсионных реформ. Структура российской пенсионной системы и ее развитие.

УРФУ:

Социальные программы государства. Модели потребительского поведения при различных социальных программах.

НИУ ВШЭ:

Программы поддержки занятости и пособия по безработице Расходы государства на политику занятости. Программы активной и пассивной политики, их экономическая и социальная эффективность. Неоднозначный эффект пособий по безработице и программ создания рабочих мест в общественном секторе экономики. Влияние государственных пособий на продолжительность поиска работы и индивидуальное предложение труда. Ловушка безработицы. Бизнес-инкубаторы и поддержка малого бизнеса. Поддержка нестандартных форм занятости и расширения участия в рабочей силе. Субсидируемая миграция. Влияние субсидий нанимателю на уровень занятости на конкурентных рынках труда. Типы субсидий. Субсидии занятости и их эффективность в зависимости от эластичностей спроса и предложения на рынке труда. Государственное обеспечение частными благами: жилищные программы Простая модель рынка жилья и теоретические обоснования государственного вмешательства: эффективность и справедливость. Несовершенство информации на рынках жилья. Внешние (негативные) эффекты. Неравенство в обеспечении жильем различных социально-экономических групп населения, населения разных городов и регионов. Несовершенное функционирование рынков капитала. Препятствия мобильности населения. Методы государственного вмешательства: регулирование, производство и финансирование. Формы субсидий: налоговые льготы, жилищные субсидии (производителям или потребителям), контролируемая рента. Эффекты жилищных программ: влияние на рыночный спрос и предложение; индивидуальные решения потребителей на рынке жилья. Эффективность производства и потребления на рынке жилья. Последствия в сфере распределения. Влияние на качество жилья. Социальное страхование: теоретические основы Общие принципы и механизмы страхования. Определения и основные вопросы. Необходимые условия наличия частных страховых рынков. Рискофобия как необходимое условие возникновения спроса на страховые услуги (информированность и рациональное поведение индивида). Пять технических условий предложения на рынке страховых услуг. Существование и эффективность частных страховых рынков. Социальное страхование. Провалы рынка в случаях страхования от безработицы, болезней и потери трудоспособности в пожилом возрасте. Неполнота частных страховых рынков. Преимущества программ социального (государственного) страхования. Социальное страхование: пенсии Пенсионное страхование: теоретические аргументы. Старение населения и пенсионное страхование. Модель «жизненного цикла» и побудительные мотивы к пенсионным сбережениям. Экономика «перекрывающихся поколений». Модель Самуэльсона и теорема Гэйла-Самуэльсона: наличие максимум двух точек стабильного равновесия при перераспределении ресурсов между настоящим и будущим периодом. Необходимость государственного вмешательства на страховых рынках. Государственные программы пенсионного страхования: способы финансирования. Страховые принципы и солидарность поколений. Перераспределение ресурсов во времени и между поколениями. Экономический анализ преимуществ и недостатков разных схем финансирования. Влияние на мобильность трудовых ресурсов, защита от инфляции, чувствительность к демографическим изменениям и экономическому росту (спаду). Простота реализации пенсионных прав. Перераспределительные эффекты пенсионных программ и проблемы демотивации. Влияние пенсионных программ на решения о выходе на пенсию; предложение труда; сбережения. Пенсионный кризис и возможные пути решения проблемы. Реформа пенсионной системы в России. Социальная помощь: теоретические основы Цели оказания социальной помощи. Эффективность и справедливость. Концепции бедности и неравенства. Виды неравенства. Понятия уровня и качества жизни. Необходимость государственной поддержки в виде социальной помощи. Формы предоставления социальной помощи. Преимущества и недостатки денежных и натуральных пособий. Преимущества и недостатки категориальных и адресных схем предоставления социальной поддержки домохозяйствам. Сфера действия пособий по социальной помощи. Влияние пособий по социальной помощи на мотивацию индивидов. Экономические потери и дестимулирующие эффекты социальных трансфертов. Слабая и сильная ловушки бедности. Социальная помощь: бедность и неравенство Измерение бедности и неравенства. Основные показатели бедности и неравенства. Их ограничения и недостатки. Абсолютный и относительный подходы к измерению бедности. Немонетарные методы измерения бедности (субъективный метод и метод деприваций). Оценка нуждаемости домохозяйств в социальной помощи. Выбор черты бедности. Определение размеров социальной помощи. Шкалы эквивалентности. Индексация социальных пособий. Основные виды социальных пособий. Примеры организации социальной помощи в разных странах. Проблемы международных сопоставлений. Этапы изменения системы социальных трансфертов в России. Монетизация льгот. Материнский капитал. Основные проблемы организации социальной поддержки в России. Барьеры проведения реформ в социальной сфере. .

Социальное страхование

Примечания

Лекции: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16