АОН/ФЛА

ФЛА (Федерация любителей авиации) ― общественная организация, созданная энтузиастами авиации в 1988 году для обеспечения потребностей пилотов-любителей. Правопреемником в настоящее время является Федерация АОН (ФАОН).

История

После распада СССР организацию пересоздали как ФЛА России, которая в 1990-е годы превратилась в большую организацию, оказавшее огромное позитивное влияние на развитие частной авиации в России.

Выполнение государственных функций

Поскольку в тот момент регулятор в области гражданской авиации (носивший тогда название Федеральная авиационная служба России, затем Федеральная служба воздушного транспорта России) не занимался пилотами-любителями и авиацией общего назначения, то связанные с этим функции были делегированы государством ФЛА России. В рамках этой задачи ФЛА России выполняла:

Ведение реестра воздушных судов (в разное время использовали опознавательные знаки вида RA-1234K, ФЛА-1234К и 1234К)
Лицензирование пилотов
Выдача летной годности (СЛГ)

Также ФЛА занималась расследованием АОН/АП с воздушными судами, зарегистрированных в реестре ФЛА.

Письмо руководителя ФАВТ о выдаче документов ФЛА, когда такого права эта организация уже не имела

Соответственно ФЛА занималась обучением пилотов, а также выдавало лётные свидетельства. Те россияне, что начинали летать в 1990-е имели данное свидетельство.

Также ФЛА России выстроило систему технической экспертизы и осуществляла выдачу сертификатов лётной годности.

Затем данные функции отозвали у ФЛА России и передали государству. У регулятора и ФЛА России на этой почве возникли разногласия, так как ФЛА России не сразу прекратила выдачу свидетельств и сертификатов и какое-то время после отзыва данных функций выдавала данные документы. Но те пилотские свидетельства что были выданы в период, когда ФЛА России была законно наделена такими полномочиями, могут быть заменены на свидетельства современного образца.

Регулятор (Росавиация) заявляла в прессе, что данные свидетельства продавались ФЛА или что они выдавались самодеятельно. Данные заявления при этом никак не подтверждались. Хотя, как сказано выше, был период уже на закате ФЛА, когда права выдавать полноценные документы не было, а выдавались некие их эрзацы, не копировавшие вид официальных документов, впрочем.

Текущее состояние

В настоящий момент ФЛА переименована в ФАОН (Федерацию АОН). Свой реестр ВС не ведет, свидетельств не выдаёт, лётные годности не выдает (максимум выступает посредником при получении СЛГ).

Ведёт деятельность в области авиации общего назначения. В том числе культивирует один из видов авиационного спорта (вместе с Федерацией самолётного спорта России) ― спорт авиации общего назначения (их три вида Air navigation race, Precision flight, Rally flying). По-русски это называется авиаралли, соревнования на точность приземления и воздушные гонки.

Нормативное регулирование

Выдержки из Приказа Федеральной авиационной служба РФ №87, где упоминается ФЛА:

.....
1.5. Работу по выполнению Постановления Правительства РФ от 13.08.96 г. N 996 проводить в тесном взаимодействии с Российской оборонной спортивно-технической организацией (РОСТО), Объединенной федерацией сверхлегкой авиации России (ОФ СЛА России), Федерацией любителей авиации РФ (ФЛА РФ), Федерацией воздухоплавания (ФВ) и их территориальными органами.
...
5. До издания новых нормативных актов подтвердить действие нормативно-правовых актов, изданных ранее Министерством обороны СССР, Министерством гражданской авиации СССР, Министерством авиационной промышленности СССР, ЦК ДОСААФ СССР, определяющих порядок организации, выполнения и обеспечения полетов воздушных судов авиации РОСТО, ОФ СЛА и ФЛА (как правопреемников ДОСААФ), а также определяющих порядок эксплуатации сверхлегких и самодельных воздушных судов и допуск к полетам пилотов любителей.
...

См. также

АОН/Самолетный спорт

Ссылки