Предполагается разместить тут шаблоны обращений-жалоб по основным вопросам, возникающих у частных пилотов.
 Вы можете помочь проекту, исправив и дополнив его. |
Жалоба руководителю Росавиации править
Бездействие править
|
Исходящий: № 2014-001803 “18” марта 2014 г. Руководителю Росавиации А.В. Нерадько Копия: в Административный департамент Минтранса России От ФИО, адрес Уважаемый Александр Васильевич! 21 февраля 2014г., мною, ИМЯРЕК в Росавиацию был сдан комплект документов вх. № С-635 от 24.02.2014 на сертификацию единичного экземпляра воздушного судна авиации общего назначения - самолёта «Буревестник-35» RA-11111G. (копия описи - Приложение № 1). Комплект документов подготовлен в соответствии с Федеральными авиационными правилами «Положение о порядке допуска к эксплуатации единичных экземпляров воздушных судов авиации общего назначения» утвержденный приказом Минтранса 17.04.2003 № 118 (ФАП-118) и «Административным регламентом Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению инспекции гражданских воздушных судов с целью оценки их лётной годности и выдачи соответствующих документов», утверждённым приказом Минтранса 7 мая 2013г № 175 (далее - Административный регламент). 17 марта 2014 г. МТУ ВТ ЦР отказало в принятии заявки на сертификацию по причине опечатки в названии двигателя, установленного на ВС (копия отказа - Приложение №2). В соответствии с требованиями Административного регламента п.76 максимальный срок рассмотрения заявки составляет три дня со дня ее представления. Согласно п.29 Административного регламента, структурным подразделением Росавиации, ответственным за предоставление государственной услуги, является Управление подержания лётной годности воздушных судов Росавиации или отдел поддержания лётной годности ВС МТУ ВТ ФАВТ. Прошу: 1. Разобраться в причинах бездействия Росавиации и нарушении сроков рассмотрения заявки. 2. О принятых решениях сообщить по адресу ХХХ и электронной почте ХХХ. 18 марта 2014 г. ____________________ /Иванов И.И./ |
|
Превышение полномочий править
Сама жалоба уже неактуальна по своей сути, но позволяет использовать данный текст для составления других жалоб.
|
|
Руководителю ФАВТ от собственника ЕЭВС АОН Иванова И.И.
1. По-моему мнению, содержание вышеназванной РД содержит недостоверную информацию, а лица, подписавшие РД, совершили ряд нарушений. Пояснение: 1.1. В РД указано, что, якобы, при сертификации ЕЭВС АОН имеют место грубые нарушения требований ФАП «ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА К ЭКСПЛУАТАЦИИ ЕДИНИЧНЫХ ЭКЗЕМПЛЯРОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ АВИАЦИИ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ» (далее по тексту – ФАП-118, Положение), а именно: привлечение для проведения летных испытаний ЕЭВС пилотов гражданской авиации, не имеющих свидетельства летчика-испытателя. На самом деле, ФАП-118 не содержит такого требования. Сочетание слов «летчик-испытатель» встречается в тексте ФАП-118 лишь четыре раза в виде словосочетания «эксперт летчик-испытатель» и то, не в основном содержании ФАП, а лишь в Приложении № 4 к нему – в форме документа «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ ЕДИНИЧНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА ВОЗДУШНОГО СУДНА АВИАЦИИ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ К ЕЭВС», подлежащего оформлению центром по сертификации по результатам проведенных работ: - один раз в абзаце где приводится состав группы экспертов и - три раза в обозначении подписывающего члена группы экспертов в п.5.1, в п.3 Задания на полет и в п.5.4. Требования к самим летным испытаниям указаны в п.14 Положения и в разделе 2 Приложения № 1 к Положению (п. 7) – «ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЕДИНИЧНЫМ ЭКЗЕМПЛЯРАМ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ АВИАЦИИ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ», в которых также ничего не говорится о необходимости привлечения к проведению летных испытаний ЕЭВС пилотов – обладателей свидетельств летчика-испытателя экспериментальной авиации. Более того, существует разъяснение по этому поводу органа исполнительной власти, имеющего право осуществлять нормативно-правовое регулирование в области гражданской авиации, – Департамента государственной политики в области гражданской авиации Министерства транспорта РФ: письмо № 01-02-05/1157 от 05.04.2013, в котором однозначно говорится о том, что запись «эксперт летчик-испытатель» в образцах форм документов (приложения к ФАП-118) не является квалификационной отметкой, а определяет лицо, входящее в группу экспертов …. и ответственное за проведение утвержденной программы летных испытаний ЕЭВС». Таким образом, РД содержит недостоверную информацию, а требование РД о проведении летных испытаний ЕЭВС АОН летными специалистами, имеющими свидетельство летчика-испытателя, является НЕЗАКОННЫМ и грубо нарушает действующее законодательство. 1.2. Составив и подписав РД г-да Кудинов и Костылев грубо нарушили требования п.3 и п.7 «ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА» (Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396), превысив свои служебные полномочия. 1.3. Потребовав приостановить действие СЛГ ЕЭВС АОН выданных в 2017 г., в летных испытаниях, которых не принимали участие держатели свидетельств летчиков-испытателей, г-да Кудинов и Костылев подрывают авторитет и репутацию органов исполнительной власти РФ, т.к. заявители, попавшие под действие этой РД, добросовестно и законным образом прошли все процедуры государственной услуги по выдаче (продлению) СЛГ ЕЭВС АОН, что было подтверждено фактами выдачи (продления) СЛГ ЕЭВС АОН территориальными управлениями Росавиации. 1.4. Поддавшись необоснованному требованию со стороны работников Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, показав свою неспособность грамотно и обоснованно применять действующие нормативно-правовые акты в области гражданской авиации, разъяснять их положения надзорным органам, г-да Кудинов и Костылев показали свою профессиональную некомпетентность и возможное несоответствие занимаемым должностям. 2. В связи с вышеизложенным прошу Вас: 2.1. В соответствии с п.9.9 «ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА» (Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396) отменить РД № 211040 от 21.07.2017, подписанную г-дами Кудиновым и Костылевым, содержание которой грубо нарушает действующее законодательство и попирает законные права собственников ЕЭВС АОН. 2.2. Провести проверку по факту нарушения г-дами Кудиновым и Костылевым действующего законодательства: - на предмет превышения ими служебных полномочий (нарушение п.3 и п.7 «ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА», утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396); - на предмет выявления мотивации таких действий. 2.3. Провести внеплановую аттестацию г-д Кудинова и Костылева на предмет их соответствия занимаемым должностям и принять меры к повышению их профессиональной компетенции в части нормативно-правового регулирования допуска к эксплуатации ЕЭВС АОН в РФ. 2.4. Ответить мне по существу п.2.1, 2.2 и 2.3 настоящей жалобы в письменном виде в срок, предусмотренный действующим законодательством (в т.ч. и п.115 «Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставлении государственной услуги по организации и проведению инспекций гражданских воздушных судов с целью оценки их летной годности и выдачи соответствующих документов», введенного в действие Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 175 от 7 мая 2013). 24.08.2017 __________________ /Иванов И.И. / |
|
См. также править
https://do.gosuslugi.ru/orgs/ra/ Досудебное обжалование