О свободе и регистрации/Для иностранцев в России/До приезда: различия между версиями

Содержимое удалено Содержимое добавлено
дополнение
Строка 48:
В первые 30 дней со дня въез­да бе­ло­ру­сы, прибывшие в РФ с целью трудовой деятельности, осво­бож­да­ют­ся от ре­гист­ра­ции и постановки на учёт по мес­ту пре­бы­ва­ния (п. 6 ст. 97 [[/Договор ЕАЭС|Договора ЕАЭС]]). Начёт тех, кто прибыли с другой целью, имеется неоднозначность – как и с граж­да­на­ми Укра­и­ны). А если граж­да­нин Бе­ло­рус­сии ре­шит остать­ся в Рос­сии на­сов­сем – мо­жет по­лу­чить вид на жи­тельст­во сра­зу же, без пред­ва­ри­тель­но­го по­лу­че­ния раз­ре­ше­ния на вре­мен­ное про­жи­ва­ние (ст. 4 Со­гла­ше­ния о пра­вах граж­дан Со­юз­но­го го­су­дар­ст­ва).
 
Та­кие же пра­ва да­ют­ся и граж­да­нам Рос­сии, на­хо­дя­щим­ся в Бе­ло­рус­сии. А граж­да­не ос­таль­ных стран мо­гут ез­дить из Рос­сии в Бе­ла­русь и об­рат­но без оформ­ле­ния до­пол­ни­тель­ных раз­ре­ше­ний, виз или дру­гих до­ку­мен­тов. Дейст­ву­ет [http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=147823 Со­гла­ше­ние меж­ду Пра­ви­тельст­вом Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и Пра­ви­тельст­вом Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь] от 05.10.2004 (с изм. от 25.11.2011) «Об ис­поль­зо­ва­нии миг­ра­ци­он­ной кар­ты еди­но­го об­раз­ца» (да­лее – [[/Со­гла­ше­ние о еди­ной миг­ра­ци­он­ной кар­те|«''Со­гла­ше­ние о еди­ной миг­ра­ци­он­ной кар­те''»]]). Граж­да­нин лю­бо­го го­су­дар­ст­ва, за­кон­но въехав­ший в Бе­ла­русь (по ви­зе или в без­ви­зо­вом по­ряд­ке), по­лу­ча­ет миг­ра­ци­он­ную кар­ту от бе­ло­рус­ских по­гра­нич­ни­ков – и мо­жет с ней ез­дить не толь­ко по Бе­ло­рус­сии, но и по Рос­сии то­же. Точ­но так же с рос­сий­ской миг­ра­ци­он­ной кар­той мож­но пу­те­шест­во­вать по бе­ло­рус­ской тер­ри­то­рии.
 
На мно­гих до­ро­гах че­рез рос­сий­ско-бе­ло­рус­скую гра­ни­цу во­об­ще нет по­гра­нич­но­го кон­тро­ля, и та­кое пе­ре­се­че­ние гра­ни­цы мо­жет прос­то не ре­гист­ри­ро­вать­ся ни рос­сий­ски­ми, не бе­ло­рус­ски­ми влас­тя­ми. В ре­зуль­та­те мож­но, на­при­мер, граж­да­ни­ну Гер­ма­нии с од­но­крат­ной рос­сий­ской ви­зой съез­дить на не­сколь­ко дней из Рос­сии в Бе­ла­русь, вер­нуть­ся об­рат­но в Рос­сию – и этот вы­езд и въезд не бу­дет за­чтён; рос­сий­ская миг­ра­ци­он­ная кар­та оста­нет­ся преж­ней; ни­ка­ких от­ме­ток о пе­ре­се­че­нии гра­ни­цы ни в ней, ни в пас­пор­те, ни в ви­зе по­став­ле­но не бу­дет (т.к. не­ко­му их по­ста­вить). Всё по­лу­чит­ся так, как буд­то не­мец ни­ку­да и не вы­ез­жал из Рос­сии.
Строка 54:
Но это спор­ный мо­мент. В рос­сий­ском миг­ра­ци­он­ном за­ко­но­да­тельст­ве я по­ка не на­шёл нор­мы, пря­мо утверж­да­ю­щей, что вы­езд из Рос­сии в Бе­ла­русь вы­ез­дом за гра­ни­цу не счи­та­ет­ся. Есть толь­ко со­гла­ше­ние о со­зда­нии еди­но­го го­су­дар­ст­ва, ко­то­рое до сих пор в пол­ной ме­ре не пре­тво­ри­лось в жизнь. И есть фак­ти­чес­кое по­ло­же­ние дел: из-за от­сут­ст­вия та­мо­жен и про­пуск­ных пунк­тов на обе­их сто­ро­нах гра­ни­цы её пе­ре­се­че­ние за­час­тую прос­то не фик­си­ру­ет­ся ни в бу­маж­ных до­ку­мен­тах, ни в элек­трон­ных ба­зах дан­ных. Ни в Рос­сии, ни в Бе­ло­рус­сии.
 
==== Казахстан ====
==Если виза не нужна==
[[Файл:Flag of Kazakhstan.svg|безрамки|справа]]
[[w:Ка­зах­стан|Рес­пуб­ли­ка Ка­зах­стан]] за по­след­ние два го­да не­ма­ло сде­ла­ла для сбли­же­ния с Рос­си­ей и Бе­ла­русcией в рам­ках Та­мо­жен­но­го со­юза, а затем ЕАЭС. Не требуется ре­гист­ра­ция и по­ста­нов­ка на учёт по мес­ту пре­бы­ва­ния в те­че­ние 30 дней пос­ле въез­да в Рос­сию: [[s:Соглашение о порядке пребывания граждан России на территории Казахстана и граждан Казахстана на территории России|меж­пра­ви­тельст­вен­ное со­гла­ше­ние]] об этом бы­ло под­пи­са­но в Ас­та­не 7 июня 2012 го­да и ратифицировано Россией в марте 2013 года.
 
Въезд в Рос­сию для граж­дан Ка­зах­ста­на – без­ви­зо­вый, по пас­пор­ту граж­да­ни­на Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан. Вре­мен­ное пре­бы­ва­ние для ту­рис­тов и част­ных ви­зи­тёров – не бо­лее 90 суток из 180, как и для других «безвизовых».
[[Изображение:Nehoteevka.JPG|thumb]]
 
А для жи­те­лей при­гра­нич­ных об­лас­тей Ка­зах­ста­на, при­ез­жа­ю­щих (и да­же пеш­ком при­хо­дя­щих) в Рос­сию не бо­лее чем на 3 дня – со­зда­но мно­жест­во мест пе­ре­се­че­ния рос­сий­ско-ка­зах­стан­ской гра­ни­цы (по­ми­мо «обыч­ных» про­пуск­ных пунк­тов, че­рез ко­то­рые долж­ны про­хо­дить все осталь­ные). Это пре­ду­смот­ре­но [http://orenburg.mid.ru/docs_09.html Со­гла­ше­ни­ем меж­ду Пра­ви­тельст­вом Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и Пра­ви­тельст­вом Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан о по­ряд­ке пе­ре­се­че­ния рос­сий­ско-ка­зах­стан­ской го­су­дар­ст­вен­ной гра­ни­цы жи­те­ля­ми при­гра­нич­ных тер­ри­то­рий Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан], под­пи­сан­ным 3 де­каб­ря 2006 г. в го­ро­де Ураль­ске, и [http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=54497 Про­то­ко­лом] о вне­се­нии из­ме­не­ний в не­го (от 07.06.2012, Ас­та­на).
 
=== Лица без гражданства ===
В России ''лицом без гражданства'' считается тот, кто не имеет российского гражданства и не может подтвердить наличие другого гражданства или подданства.
 
Сре­ди них, на­сколь­ко мне из­вест­но, толь­ко для «нег­раж­дан» Лат­вии, Лит­вы и Эс­то­нии дейст­ву­ет упро­щён­ный по­ря­док въез­да в Рос­сию (под­роб­нее см. «Неграж­да­не» При­бал­ти­ки). Да ещё после присоединения Крыма к России – лица без гражданства, постоянно проживавшие там по состоянию на 18 марта 2014 года, могли сделать выбор: либо получать гражданство РФ, либо отказаться от этого, остаться лицами без гражданства – и тогда они могли получить (а затем сколько угодно продлевать) российский вид на жительство.
 
Все осталь­ные ''ли­ца без граж­данс­тва долж­ны по­лу­чать ви­зы в об­щем по­ряд­ке, и об­ра­щать­ся в рос­сий­ское по­сольст­во или кон­сульст­во в стра­не своего постоянного про­жи­ва­ния''.
 
Документом, удостоверяющим личность лица без гражданства, может быть вид на жительство, разрешение на временное проживание, удостоверение беженца, свидетельство о рождении, паспорт негражданина/иностранца или другой документ, выданный властями государства проживания такого человека. Российская виза будет либо вклеена в такой документ (если возможно), либо выдана на отдельном бланке.
 
Какие конкретно документы какой страны будут признаны в России – вопрос сложный. Это определяется международным договором между РФ и той страной; в каждом таком договоре – свой перечень признаваемых документов. Поэтому общего ответа нет. Нужно искать такой договор между РФ и конкретным другим государством, либо узнавать в посольстве или в МИДе России.
 
В остальном – лица без гражданства в России приравниваются к иностранным гражданам, если федеральным законом или международным договором для них не установлены особые правила (ч. 2 ст. 2 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О пра­во­вом по­ло­же­нии ино­стран­ных граж­дан в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016), далее – [[/Закон об иностранцах|«''Закон об иностранцах''»]]).
 
==Если виза не нужна==
[[Изображение:Nehoteevka.JPG|thumbбезрамки|справа]]
 
Те, кто приехали без визы (из тех стран, с которыми у России есть соглашения о безвизовом въезде), могут быть в России '''до 90&nbsp;дней''', потом&nbsp;– должны выехать из неё и могут снова въехать на новые 90&nbsp;дней (ст.&nbsp;5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25&nbsp;июля 2002&nbsp;г. №&nbsp;115-ФЗ в редакции от 28.07.2012&nbsp;г.<ref name="pravinostr">Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // [http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=133491 consultant.ru] | Собрание законодательства РФ. — 29.07.2002, № 30, ст. 3032 | Российская газета. — № 140, 31.07.2002 | Парламентская газета — № 144, 31.07.2002</ref>; далее&nbsp;– «''Закон об иностранцах''»).