Юридически ДОСААФ России не относится к АОН. По той причине что АОН это гражданская (частная авиация). Но фактически ДОСААФ по смыслу является тем же АОН.

Отличия современного ДОСААФ от предшественникаПравить

Несмотря на то что сейчас название такое же как у организации в СССР есть ряд отличий у организации-приемника. Три основных момента:

  • Условия полетов в организациях ДОСААФ полностью коммерческие. Таким образом нет по сути отличий от частного аэроклуба. В некоторых регионах организации ДОСААФ могут субсидироваться из регионального бюджета, но это большая редкость.
  • ДОСААФ России в части авиации не финансируется государством. Не выделяются ни средства, ни техника.
  • Все 8 видов авиационного спорта, которые раньше культивировались и регулировались ДОСААФ СССР, теперь подчиняются нормам Минспорта России.

Нормативное регулирование ДОСААФПравить

К какому виду авиации (гражданской, государственной или экспериментальной) относится авиация ДОСААФ в законодательстве явно не указано. ДОСААФ нигде не упоминается в документах авиационного регулирования.

В Совете Федерации была озвучена инициатива о внесении поправок в Воздущный кодекс, где, по-видимому, планировалось явно отнести авиацию ДОСААФ России в государственной авиации специального назначения[1], [2].

Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России 6 октября 2015 года, в п.4.1 Концепции развития авиационного комплекса ДОСААФ России в 2016- 2020 годах явно подтверждает, что авиационная часть ДОСААФ по сути находится вне правового поля:

  4.1 В целях реализации Концепции планируется совместно с заинтересованным федеральными органами исплолнительной власти проработать вопросы: в части отнесения авиации ДОСААФ России к государственной авиации специального назначения, выполняющей государственные задачи в области обороны, что позволит законодательно определить место авиации ДОСААФ России в общей структуре авиации России, закрепить правовой статус имущества авиации ДОСААФ России  

.

Сама организация управляется собственных корпусом регулирования, наследованным от ДОСААФ СССР, частично измененным. Основные документы это ОМУ (Организационно-методические указания в 2018-2020 учебных годах) и РОПТЛО (Руководство по организации и проведению теоретического и летного обучения в авиационных организациях ДОСААФ России).

Создание ДОСААФ РоссииПравить

Деятельность современного ДОСААФ определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2009 г. № 973. В этом коротком документе описываются направления, за которые отвечает ДОСААФ России. Этим же постановлением ДОСААФ было возвращено исходное название (какое-то время оно именовалось "Росто"). Среди направлений деятельности ДОСААФ упомянута авиация.

Выдержка из Постановления в части авиационной:

  Правительство Российской Федерации постановляет:

.....
2. Согласиться с тем, что ДОСААФ России выполняет следующие государственные задачи:
.....
в) развитие авиационных и технических видов спорта;
.....
д) летная подготовка курсантов летных образовательных учреждений профессионального образования, поддержание надлежащего уровня натренированности летного и инженерно-технического состава, а также выполнение иных видов авиационных работ; .....

 


Аэроклубы ДОСААФПравить

Полного списка аэроклубов нет. В газете ДОСААФ - Вести ДОСААФ приводится количество аэроклубов.[3]


Регион Информация Количество аэроклубов Примечание
Алтайский край:  5 автошкол, 3 спортивнотехнических клуба 0
Амурская область: 1 аэроклуб 2 автошколы 1
Архангельская область 4 автошколы, 23 спортивно-технических центра 0
Астраханская область: 11 учебных организаций 0
Белгородская область: 1 аэроклуб', 1 стрелково-спортивный клуб 1

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. http://council.gov.ru/events/news/105258/
  2. http://council.gov.ru/events/news/100991/
  3. Выпуск газеты