О свободе и регистрации/Для иностранцев в России: различия между версиями
Содержимое удалено Содержимое добавлено
раздел добавлен |
→Принимающая организация: раздел добавлен |
||
Строка 950:
Итак, ''туроператором и принимающей организацией может быть только [[w:Юридическое лицо|юридическое лицо]]''. Ни физические лица, ни даже зарегистрированные [[w:Индивидуальный предприниматель|индивидуальные предприниматели]] в этой роли выступать не могут.
Но и статуса юрлица тут недостаточно. Лицензирование туроператорской деятельности в России отменено, но вместо него установлено ''обязательное финансовое обеспечение туроператора'' – на случай, если он по каким-то причинам не выполнит своих обязательств перед клиентами. Это может быть ''договор страхования гражданской ответственности'' либо ''банковская гарантия исполнения обязательств'' (ст. 4.1 ''Закона о туризме''<ref name="turzak" />). Кроме того, каждая такая организация вносится в
Принимающей организацией может быть и иностранный туроператор – но на территории РФ от его имени должно действовать российское юрлицо, имеющее должное финансовое обеспечение. И немалое, надо сказать, обеспечение.
Строка 957:
Страховой случай – неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта (он же – договор на оказание услуг по туристическому обслуживанию; в ''Законе о въезде и выезде''<ref name="outcome" /> и в ''Положении о визе''<ref name="postvisa" /> используется слово «туристический», а в ''Законе о туризме''<ref name="turzak" /> употребляется прилагательное «туристский»). Из этой суммы пострадавшим туристам возмещается реальный ущерб, расходы на возвращение (эвакуацию из места временного пребывания) и стоимость оплаченных, но не оказанных услуг (статьи 9, 17.1, 17.4 ''Закона о туризме''<ref name="turzak" />). Страховка должна выплачиваться и в случае, если «путешествие сорвалось» по вине третьих лиц – транспортных компаний, гостиниц, турагентств и прочих. По ныне действующему в РФ туристскому законодательству, туроператор «отвечает за всех» – но только в рамках конкретного договора о реализации турпродукта и только материально.
===Чем учёт от регистрации отличается?===
Временно пребывающие иностранцы не имеют '''места жительства''' в РФ, но могут иметь '''место пребывания.''' Поэтому для них существует ''не регистрация'' по месту жительства, ''а учёт по месту пребывания''. И правильно будет говорить именно про учёт, а не про регистрацию.
Регистрация иностранцев по месту пребывания раньше была. Но 15 января 2007 г. вступил в силу ''Закон об учёте''<ref name="migruchet" />. И с того дня регистрация временно пребывающих иностранцев по месту пребывания отменена, а вместо неё введён ''учёт по месту пребывания.''
Поэтому '''иностранец не должен приходить в орган внутренних дел, чтобы ему поставили отметку о регистрации по месту пребывания в миграционную карту'''. Принимающая сторона тоже не должна этого делать – тем более что ей запрещено изымать у иностранца миграционную карту (ч. 5 ст. 22 ''Закона об учёте''<ref name="migruchet" />).
Хотя в карте есть раздел «Регистрация и изменение срока временного пребывания в Российской Федерации / Registration marks and changes in duration of temporary stay in the Russian Federation», и «Правила использования миграционной карты» (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. № 413)<ref name="postmigkarta">Постановление Правительства РФ от 16 августа 2004 г. № 413 «О миграционной карте» // [http://www.referent.ru/1/92432 referent.ru] | [http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=60111 consultant.ru] | [http://base.garant.ru/187302/ garant.ru] | Собрание законодательства РФ. — 08.05.2006, № 19, ст. 2092. | Российская газета. — № 97, 11.05.2006.</ref> ещё не отменены. Но п. 8 этих Правил говорит именно про «''регистрацию'' по месту пребывания в Российской Федерации», а к ''учёту'' он уже не относится. Таким образом, '''эти отметки у тех иностранцев, о которых здесь идет речь, вообще не должны ставиться, и претензии по поводу их отсутствия незаконны'''. Если учёт был осуществлён – иностранцу даётся корешок бланка уведомления со штампом-отметкой.
И только если временно пребывающий иностранец получает разрешение на работу или покупает патент, или у него приняты и рассматриваются документы на получение РВП, или по каким-то исключительным обстоятельствам ему продлевают срок временного пребывания – тогда сотрудник ФМС РФ ставит в миграционную карту отметку об этом, и можно быть в России более 90 дней по одной и той же миграционной карте.
Регистрация по месту проживания или жительства – это другое (вернее, уже третье); это – для временно или постоянно ''проживающих'', а не пребывающих, иностранцев, и [[О свободе и регистрации/Для граждан России|для российских граждан]].
</div>
== Примечания ==
{{примечания}}
| |||