О свободе и регистрации/Для иностранцев в России/Визовый въезд: различия между версиями
Содержимое удалено Содержимое добавлено
дополнения, обновление, форматирование |
дополнения, обновление, форматирование, викификация |
||
Строка 5:
Продление срока действия российской визы невозможно. Продление срока пребывания в РФ осуществляется только через выдачу новой визы – но такое доступно только для обладателей визы временно проживающего лица, рабочих, учебных и некоторых других виз.
Пребывание в России по частной или туристической визе нельзя продлевать без выезда из страны. Новую туристическую или частную визу не выдадут внутри
Две визы в Россию одновременно действовать не могут. Если новая российская виза выдаётся в то время, когда ещё действует прежняя – на старой визе ставится штамп «Погашено», и она прекращает своё действие.
Строка 12:
===Участие российской стороны===
«Визовому» иностранцу нельзя приехать в Российскую Федерацию «просто так ни к кому». Здесь с этим, конечно, сложнее, чем во многих других странах, где визу можно оформить, просто предъявив паспорт и уплатив визовый сбор.
Для получения российской визы любого вида, которую простому человеку реально получить, нужно '''приглашение на въезд в Российскую Федерацию''' от гражданина или организации, которая будет '''приглашающей стороной''' (не путать с '''принимающей стороной''' – они могут совпадать в одном лице, но могут и не совпадать
===Цель въезда и вид визы===
Строка 22 ⟶ 21 :
Полный список таких целей и соответствующих им видов виз приведён в [http://base.garant.ru/12134972/ совместном приказе МИД РФ № 19723А, МВД РФ № 1048, ФСБ РФ № 922 от 27.12.2003 «Об утверждении Перечня „Цели поездок“, используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства»]. Этот приказ остаётся в силе, несмотря на то, что многие функции по оформлению приглашений, учёту и регистрации с тех пор переходили от МВД к ФМС, а затем обратно.
Та деятельность или род занятий, которую приезжий будет фактически осуществлять в России, должна соответствовать заявленной цели. Иначе может быть штраф от 2000 до 7000 рублей, а иногда ещё и выдворение из страны на пять лет {{nobr|(ч.ч. 2-4 nobr|ст. 18.8}} {{nobr|[[О свободе и регистрации/Кодекс РФ об административных правонарушениях|КоАП РФ]])}} и {{nobr|пп. 2 ч. 1 ст. 27}} [[О свободе и регистрации/Закон о въезде и выезде|Федерального закона {{nobr|от 15.08.1996}} {{nobr|N 114-ФЗ}} «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»]] (далее — ''Закон о въезде и выезде'').
Все существующие виды российских виз перечислены в {{nobr|главе
===Туристическая виза===
Строка 33 ⟶ 32 :
Подтверждение о приёме не следует путать с ''уведомлением о прибытии'' – это совершенно разные документы. Первое может дать только туроператор, и заранее – до получения визы и прибытия в Россию. Второе – оформляется после прибытия не просто в Россию, а в конкретное место – дом, квартиру, гостиницу, иное учреждение.
Обыкновенная туристическая виза обычно выдаётся на срок до одного месяца, но по взаимности – может быть до шести месяцев (это если страна, гражданином которой является интурист, выдаёт российским гражданам туристические визы на такие сроки). Такой возможный срок туристической визы в РФ установлен с {{nobr|11 января}}
Туристические визы могут быть и групповыми (одна виза на группу людей, не менее пяти человек и не более 50). Групповая виза – не более чем на месяц; также требуется подтверждение от российского туроператора о приёме этой туристической группы. Люди из такой туристической группы въезжают, перемещаются и выезжают совместно и организованно {{nobr|(ст. 25.6}} ''Закона о въезде и выезде'', {{nobr|п. 31}} [[О свободе и регистрации/Положение о визе|''Положения о визе'']]).
Строка 42 ⟶ 41 :
Транзитный проезд с одной части российской территории на другую (через другое государство по земле, через открытое море или по воздуху) – не считается выездом и въездом {{nobr|(ст. 6}} ''Закона о въезде и выезде''). Пример – поездка в Калининградскую область и обратно через Литву поездом. Таких транзитов можно совершать сколько угодно по одной и той же визе.
Чуть сложнее ситуация с поездками из России в Белоруссию и обратно. По [[О свободе и регистрации/
===Частная виза===
Строка 56 ⟶ 55 :
Многие иностранцы, у которых есть родственники или друзья в России, приезжают сюда по туристическим, а не по частным визам. Почему? Потому что российскому родственнику или другу оформить приглашение на въезд и быть приглашающей стороной может быть непросто.
Во-первых, ему нужно самому приходить в территориальный орган
К тому же ещё сроки оформления и ожиданий. Пока принимающая сторона соберёт необходимые справки и документы, отнесёт их в ФМС РФ, там их рассмотрят (на это регламент<ref name="reglamentfmspriglash">[http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=174108 Приказ ФМС
Правда, с 2010 г. ходатайство на выдачу приглашения можно подавать и [http://www.gosuslugi.ru/ru/card/index.php?coid_4=65&ccoid_4=68&poid_4=232&soid_4=844&toid_4=697&info_4=0&rid=228 через Интернет на портале гос. услуг] в электронной форме – но всё остальное пока что осталось так же, как и было.
Строка 67 ⟶ 66 :
===Другие виды виз===
Для них тоже, как правило, нужно '''приглашение на въезд в РФ''', оформленное по ходатайству подходящей '''приглашающей стороны'''.
Для получения учебной визы – приглашение от вуза, рабочей – приглашение на работу от будущего работодателя, деловой – от фирмы-партнёра, и так далее. Без приглашения и приглашающей стороны могут быть выданы транзитные визы (на срок до 10 дней), в особых случаях – частные визы (см. [[#Частная_виза|выше]]), и другие виды виз в некоторых редких случаях, предусмотренных [[О свободе и регистрации/Положение о визе|''Положением о визе''
== Дактилоскопия для визы ==
Согласно [http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=171307 Указу Президента РФ от 24.11.2014 N 735 «О сборе биометрических персональных данных иностранных граждан и лиц без гражданства»], при выдаче российских виз любого типа (в том числе и туристических, и транзитных) в международном аэропорту Внуково, а также в диппредставительствах России в Великобритании, Дании, Мьянме (Бирме) и Намибии, производится сканирование папилярных узоров всех пальцев рук получателя визы (как граждан этих же стран, так и граждан других стран и лиц без гражданства).
==Неправильные термины: «туристический ваучер» и «регистрация визы»==
Иногда у меня спрашивают про «туристический (туристский) ваучер» – но в российском миграционном законодательстве ничего не сказано про документ с таким названием. Это может быть неофициальное название документа или неточный перевод с русского на другой язык и обратно. Когда говорят «туристический ваучер», нужно уточнить, какой документ имеют в виду, и как он по-русски официально называется: «договор на оказание услуг по туристическому обслуживанию», «подтверждение о приёме иностранного туриста [[#Принимающая_организация|принимающей организацией]]» – или что-то другое?
В
И к миграционному учёту, к постановке на учёт по месту пребывания ваучер не относится. Здесь «работают» поочерёдно: ходатайство, приглашение, виза, миграционная карта, уведомление о прибытии. Но не ваучер.
Строка 82:
Другое неофициальное название – «регистрация визы» (на английском языке ''visa registration'' или ''registration of visa''). В нынешнем российском законодательстве «регистрации визы» тоже нет. Для временно пребывающих иностранцев есть постановка на учёт по месту пребывания. Для тех, кто уже получил разрешение на временное проживание или даже вид на жительство – регистрация по месту проживания или регистрация по месту жительства. Но не регистрация визы.
Такая путаница с названиями возникает, наверно, потому, что русский юридический термин «''постановка иностранных граждан на учёт по месту пребывания''» (именно так написано в ст. 22 [[О свободе и регистрации/Закон об учёте|Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Туристские компании и гостиницы постановку на учёт по месту пребывания иногда называют «регистрацией визы». Что имеют в виду остальные – нужно уточнять у них.
== Приглашение и приглашающая сторона ==
=== Оформление приглашения на въезд в Российскую Федерацию ===
Как уже было сказано, для получения обыкновенной частной визы в Россию нужно приглашение на въезд, а такое приглашение может быть выдано только по ходатайству приглашающей стороны. Приглашающей стороной в этом случае может быть {{nobr|(ст. 25}} [[О свободе и регистрации/Закон о въезде и выезде|Закона о въезде и выезде]], {{nobr|п. 1 ст. 2}} [[О свободе и регистрации/Закон об иностранцах|Закона об иностранцах]]):
* совершеннолетний (18 лет и старше) гражданин РФ;
* такой же взрослый иностранный гражданин (либо лицо без гражданства), если он уже получил вид на жительство и стал постоянно проживающим в России;
* иностранный высококвалифицированный специалист, работающий в России – для членов своей семьи.
* юридическое лицо (организация), приглашающая иностранца не для работы или бизнеса, а по частным делам.
Чтобы оформить приглашение на въезд в РФ, этот гражданин (или уполномоченное лицо юридического лица) должен лично прийти в территориальный орган {{nobr|[[w:ГУВМ МВД|ГУВМ МВД]].}} Там приглашающая сторона подаёт ходатайство о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию, на основании которого иностранцу будет выдана виза.
Временно пребывающие и временно проживающие иностранцы приглашать других иностранцев не могут (кроме высококвалифицированных специалистов, приглашающих свои семьи).
Приглашающая сторона может подавать ходатайство и через Интернет [https://epgu.gosuslugi.ru/pgu/service/10000035451_77.html#_description на портале gosuslugi.ru]. Для этого нужно быть зарегистрированным на портале и активировать регистрацию, получив по почте заказное письмо с кодом активации. При электронном оформлении приглашения приходить в {{nobr|ГУВМ МВД}} нужно будет один раз в назначенное время, уже за готовым приглашением. Однако это время может оказаться неудобным для работающих граждан.
Приглашающая сторона платит пошлину 800 рублей за выдачу приглашения на въезд за каждого приглашённого иностранца {{nobr|(п. 17 ч. 1 ст. 333.28}} [[О свободе и регистрации/Налоговый кодекс|Налогового Кодекса РФ]] (часть вторая). Пошлина оплачивается в любом банке (платёжные реквизиты и образцы там должны быть). Идти в ФМС РФ за приглашением нужно с уже оплаченной квитанцией.
Если ходатайство принято (хоть в бумажном виде, хоть через Интернет) – с этого момента подавший его человек (или организация) уже становится приглашающей стороной. Ещё до того, как приглашённый иностранец приедет в Россию, даже до выдачи ему частной визы на основании этого приглашения на въезд.
Рассмотрение ходатайства и оформление приглашения на въезд в Россию может длиться до 20 дней (п. 29 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства (утв. Приказом ФМС РФ от 30 ноября 2012 г. № 390, ред. от 08.12.2014), далее – Регламент приглашений на въезд). Для приглашения высококвалифицированных специалистов и членов их семей – 14 дней. И только в крайних случаях: тяжёлая болезнь самого иностранца или его близкого родственника, живущего в России, необходимость экстренного лечения или другие обстоятельства, требующие срочного въезда иностранца в РФ – приглашение должно быть оформлено за 5 рабочих дней (там же). Если, конечно, принимающая сторона сможет документально подтвердить эти обстоятельства.
Поэтому начинать заниматься оформлением приглашения на въезд в РФ и частной визы нужно заранее. Хотя бы за 2–3 месяца до приезда иностранного гостя, в крайнем случае – за полтора месяца.
К ходатайству об оформлении приглашения нужно приложить следующие документы (п.п. 32 – 32.4 Регламента приглашений на въезд):
Паспорт приглашающей стороны (если приглашает гражданин России) либо вид на жительство (если постоянно проживающий здесь иностранец приглашает других иностранцев; временно пребывающие и временно проживающие иностранцы оформлять приглашения на въезд не могут).
Копия международного паспорта приглашаемого иностранца (именно того паспорта, с которым он будет получать визу и въезжать в Россию). Срок действия того паспорта должен быть с запасом: не менее полугода после окончания поездки в Россию. Если он истекает раньше, в визе могут отказать.
Гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина (обычно пишутся (распечатываются) и подписываются уже при оформлении приглашения).
Сведения о доходах или имеющихся денежных средствах, позволяющих обеспечить выполнение таких обязательств. Это может быть справка с места работы о доходах, или выписка со счёта в банке, или налоговая отчётность индивидуального предпринимателя – либо другой документ, подтверждающий, что приглашающая сторона действительно располагает необходимыми средствами. Приглашающие юридические лица таких сведений не представляют.
Банковская квитанция об оплате госпошлины 500 рублей (при получении готового приглашения).
==Что берёт на себя приглашающая сторона?==
Строка 100 ⟶ 136 :
* жильём в соответствии с социальной нормой площади жилья.
Эти гарантии установлены ч. 5 ст. 16 [[О свободе и регистрации/Закон об иностранцаз|''Закона об иностранцах''
Размер прожиточного минимума и социальной нормы площади жилья – в каждом субъекте Российской Федерации устанавливается свой.
|