О свободе и регистрации/Для иностранцев в России/До приезда: различия между версиями
Содержимое удалено Содержимое добавлено
м →Перед границей: заполняем миграционную карту: викификация, оформление, уточнение |
заголовки, структура учебника |
||
Строка 2:
__TOC__
==
=== Иностранные граждане ===
==== Определение понятия ====
Иностранным гражданином в России считается тот, кто не имеет российского гражданства, но является гражданином (или подданным) другого государства, и может предъявить действительный документ, подтверждающий наличие такого гражданства или подданства (обычно это – заграничный (международный) паспорт, но в некоторых случаях могут быть использованы другие документы).
Тот, кто не может подтвердить свою принадлежность ни к какому государству, является лицом без гражданства; о них подробнее будет сказано далее.
«Облегчения» въезда в Россию для граждан тех или иных государств установлены во множестве международных договоров о безвизовом или упрощённом визовом въезде, заключённых между Российской Федерацией и другими государствами. Для граждан разных стран могут быть разные предельные сроки пребывания в России, различные дополнительные условия – в соответствии с условиями конкретного договора. Особые правила могут быть для участников дипломатических миссий и официальных делегаций, высоких должностных лиц различных государств, жителей приграничных районов, а также для членов экипажей воздушных и морских судов, поездных бригад международного железнодорожного сообщения, пассажиров круизных судов.▼
Свои особенности имеет въезд в Россию лиц с двойным гражданством (бипатридов); это также будет рассмотрено ниже в соответствующем разделе.
Большинство соглашений о безвизовом режиме, подписанных Россией – взаимные на равных условиях. То есть если российские граждане получают право приезжать без визы в какое-то государство, то и граждане того государства получают те же права в России. Но есть и исключения, например, Антигуа и Барбуда, Вануату, Грузия и ещё ряд стран, в которые граждане РФ могут приезжать без визы, а их граждане в Россию – только по визам.▼
Особо льготный порядок въезда установлен для граждан Белоруссии и Казахстана. Для граждан остальных чаще всего бывает либо «обычный визовый», либо «обычный безвизовый въёзд»
К сожалению, не существует единого государственного документа, где бы были все актуальные правила оформления документов на въезд в Российскую Федерацию для граждан каждой из стран.▼
Из негосударственных, но надёжных бесплатных источников обобщённой информации о режиме въезда в Россию стоит отметить три страницы в Интернете:▼
Первая – [http://base.garant.ru/5757986/ «'''Визовые требования, предъявляемые к российским гражданам при въезде в иностранные государства и к иностранным гражданам при въезде на территорию Российской Федерации'''»]. Там большая таблица с информацией о режимах въезда как иностранных граждан – в Россию, так и россиян в другие государства. Эта справка опубликована на сайте давно известной российской юридической компании [[w:Гарант (справочно-правовая система)|«ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ»]]; насколько я понимаю, она составлена профессиональными юристами и регулярно обновляется. Так что, хоть этот сайт и не является государственным, такой справке вполне можно доверять. Написано достаточно кратко и вполне доступно для неспециалистов.▼
Другая известная юридическая фирма – [[w:КонсультантПлюс|«КонсультантПлюс»]] – также подготовила подобную справку и выложила её на бесплатную страницу своего сайта. Это – [http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=126897 «'''Информация о наличии визового / безвизового режима для граждан Российской Федерации, въезжающих в иностранные государства'''»]. Она тоже составлена профессионалами и регулярно обновляется. Правда, её тема немного другая: не въезд иностранных граждан и лиц без гражданства в Россию, а въезд российских граждан в другие государства. Но там есть активные ссылки на исходники – на тексты множества международных договоров, которые и определяют возможность визового или безвизового въезда. Из них не все в свободном доступе: часть открыты только вечером и в выходные, другие – только в коммерческой версии «Консультанта» за плату. Но в любом случае – можно увидеть полное наименование международного договора и дату его подписания. По этим данным можно искать сам текст в других источниках. И также – посмотреть, с какого дня тот документ вступил в силу, действует ли он сейчас. Эта справка «КонсультантПлюс» тоже полезна – в первую очередь, для тех, кто хочет самостоятельно разобраться в этом вопросе или даже провести собственное юридическое исследование.▼
Если же нужна информация о режимах въезда не только в Россию или из России, но из любой страны в любую другую – тут у меня на примете вот эта интерактивная Интернет-страница: [https://www.united.com/web/en-US/apps/vendors/default.aspx?i=TIMATIC «'''Passport, Health and Visa Requirements'''»] – информация из авторитетной базы данных [[w:Timatic|«Timatic»]], продукт большого труда [[w:Международная ассоциация воздушного транспорта|«Международной ассоциации воздушного транспорта»]] и международной авиакомпании [[w:United Airlines|«United Airlines»]], через сайт которой возможен бесплатный доступ к этой информации. Там возможно посмотреть информацию для пассажиров с различным гражданством, возрастом, паспортами и пр., информацию о транзитных поездках, требования к состоянию здоровья и медицинской страховке в разных странах, и многое другое. Но – всё это только на английском или испанском языке.▼
Официальную справку о порядке въезда в Россию (в том числе в письменном виде) Вам могут дать в посольстве или консульстве РФ в Вашей стране. [http://archive.mid.ru//links.nsf/infsys?OpenView&ExpandView Список ссылок на сайты российских посольств] размещён на официальном сайте [[w:МИД РФ|МИД РФ]]. Может, информация о правилах въезда в Россию будет прямо на сайте посольства, может, придётся в него звонить, писать или приходить, чтоб окончательно прояснять этот вопрос.▼
Для первой справки можно заглянуть в статьи Википедии [[w:Визовая политика России|«Визовая политика России»]] и [[w:Визовые требования для граждан России|«Визовые требования для граждан России»]]. Иногда именно там информация об изменениях миграционного режима появляется раньше, чем на других сайтах или в бумажных публикациях. Вы тоже можете принять участие в её редактировании – если Вам есть, что сказать по этой теме, если Вы точно знаете и можете указать источник Вашего знания. Хотя, конечно, нет никакой гарантии, что работающие на общественных началах добровольцы успевают обновлять этот список и поддерживать его в актуальном состоянии. Если эта информация практически важна для Вас, обязательно нужно смотреть авторитетный источник, ссылка на который должна быть указана в статье Википедии, и проверять по источнику; если же источник не указан вообще, доверять таким сведениям не стоит.▼
Граждане Абхазии, Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Украины, Южной Осетии пока что могут въезжать в Россию даже без загранпаспорта: по обычному (общегражданскому, внутреннему) паспорту своей страны. Гражданам Кыргызской республики потребуется либо паспорт образца 1994 г. с заполненной загранстраницей, либо общегражданский паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года. Такие правила установлены [[s:Соглашение о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 года|соглашением между правительствами РФ и Украины]], [https://www.referent.ru/1/84785 соглашением между РФ и Узбекистаном], [http://base.garant.ru/2569008/ между РФ и Абхазией], [http://base.garant.ru/2569018/ между РФ и Южной Осетией] и [[s:Соглашение о взаимных безвизовых поездках граждан Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана|многосторонним соглашением между правительствами остальных четырёх стран и России]].▼
Ограничений по сроку действия паспорта для граждан этих стран не предусмотрено (в отличие от тех, кому требуется виза, и у кого срок действия паспорта должен истекать не ранее 6 месяцев после окончания срока действия визы). Но, конечно, крайне нежелательно, чтобы срок действия Вашего паспорта заканчивался во время пребывания в России. Вы по такому паспорту не сможете ничего сделать, не сможете даже выехать из России. Останется только обращаться в посольство или консульство Вашей страны за новым паспортом либо свидетельством на возвращение. Никакая российская организация «решить проблему» с паспортом другого государства не может.▼
Не имеет значения, на каком транспорте, и через какой пограничный пропускной пункт иностранец въезжает в Россию. Не важно также, прямым ли рейсом из страны своего гражданства или транзитом через третью страну. Можно въехать через один пропускной пункт, а выехать через другой; можно даже после России отправиться не в то государство, из которого въехал, а в какое-нибудь ещё (если, конечно, есть право въезда туда). Визы других государств и виды на жительство в них, вообще отношения иностранца с третьими странами – Россию, как правило, не волнуют.▼
'''Имеет значение только страна гражданства.'''▼
''Ранее бывшее гражданство не учитывается, место рождения и национальность – тоже.'' Во всяком случае, для того, кто отправляется в Россию в туристическую или частную поездку не более чем на три месяца. Для тех, кто хочет остаться здесь надолго, кто будет получать разрешение на временное проживание, вид на жительство, гражданство России – может иметь значение, были ли они гражданами СССР или государств, входивших в состав СССР, где родились, какое гражданство у родственников и т.д. Но ''для кратковременного посетителя России важно только его гражданство, действующее на момент въезда в РФ''.▼
Вид на жительство, разрешение на проживание, прописка/регистрация, другие миграционные статусы и документы – ''к гражданству не приравниваются''. Большинство международных соглашений учитывают только граждан договаривающихся государств, но не проживающих в них иностранцев или лиц без гражданства. Так, гражданин, например, Германии, получивший вид на жительство в Украине, не имеет права на безвизовый въезд в РФ, как украинские граждане. Он должен получать российскую визу (и может это сделать в российском консульстве на территории Украины, а не только в Германии – если есть право на пребывание в Украине свыше 90 дней подряд). Гражданка Кубы, постоянно проживающая в Украине, может въехать без визы. Но – только по кубинскому паспорту, и не более чем на 30 (а не 90) дней подряд – как гражданка Кубы, а не Украины.▼
====
[[Файл:Flag of Belarus.svg|безрамки|справа]]
Особый миграционный порядок действует для граждан [[w:Белоруссия|Республики Беларусь]], пребывающих в России, а так же для граждан других стран и лиц без гражданства, пересекающих «прозрачную» российско-белорусскую границу. Договорившись о постепенном создании союзного государства, российские и белорусские власти фактически установили единое миграционное пространство, подобное тому, что существует в США и Канаде.
Строка 58 ⟶ 33 :
Но это спорный момент. В российском миграционном законодательстве я пока не нашёл нормы, прямо утверждающей, что выезд из России в Беларусь выездом за границу не считается. Есть только соглашение о создании единого государства, которое до сих пор в полной мере не претворилось в жизнь. И есть фактическое положение дел: из-за отсутствия таможен и пропускных пунктов на обеих сторонах границы её пересечение зачастую просто не фиксируется ни в бумажных документах, ни в электронных базах данных. Ни в России, ни в Белоруссии.
====
[[Файл:Flag of Kazakhstan.svg|безрамки|справа]]
[[w:Казахстан|Республика Казахстан]] за последние два года немало сделала для сближения с Россией и Беларусcией в рамках Таможенного союза, а затем ЕАЭС. Не требуется регистрация и постановка на учёт по месту пребывания в течение 30 дней после въезда в Россию: [[s:Соглашение о порядке пребывания граждан России на территории Казахстана и граждан Казахстана на территории России|межправительственное соглашение]] об этом было подписано в Астане 7 июня 2012 года и ратифицировано Россией в марте 2013 года.
Строка 65 ⟶ 40 :
А для жителей приграничных областей Казахстана, приезжающих (и даже пешком приходящих) в Россию не более чем на 3 дня – создано множество мест пересечения российско-казахстанской границы (помимо «обычных» пропускных пунктов, через которые должны проходить все остальные). Это предусмотрено [http://orenburg.mid.ru/docs_09.html Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке пересечения российско-казахстанской государственной границы жителями приграничных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан], подписанным 3 декабря 2006 г. в городе Уральске, и [http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=54497 Протоколом] о внесении изменений в него (от 07.06.2012, Астана).
==== Граждане других государств ====
▲«Облегчения» въезда в Россию для граждан тех или иных государств, иногда для жителей определённых территорий, установлены во множестве международных договоров о безвизовом или упрощённом визовом въезде, заключённых между Российской Федерацией и другими государствами. Для граждан разных стран могут быть разные предельные сроки пребывания в России, различные дополнительные условия – в соответствии с условиями конкретного договора. Особые правила могут быть для участников дипломатических миссий и официальных делегаций, высоких должностных лиц различных государств, жителей приграничных районов, а также для членов экипажей воздушных и морских судов, поездных бригад международного железнодорожного сообщения, пассажиров круизных судов.
▲Большинство соглашений о безвизовом режиме, подписанных Россией – взаимные на равных условиях. То есть если российские граждане получают право приезжать без визы в какое-то государство, то и граждане того государства получают те же права в России. Но есть и исключения, например, Антигуа и Барбуда, Вануату, Грузия и ещё ряд стран, в которые граждане РФ могут приезжать без визы, а их граждане в Россию – только по визам.
▲К сожалению, не существует единого государственного документа, где бы были все актуальные правила оформления документов на въезд в Российскую Федерацию для граждан каждой из стран.
▲Из негосударственных, но надёжных бесплатных источников обобщённой информации о режиме въезда в Россию стоит отметить три страницы в Интернете:
▲Первая – [http://base.garant.ru/5757986/ «'''Визовые требования, предъявляемые к российским гражданам при въезде в иностранные государства и к иностранным гражданам при въезде на территорию Российской Федерации'''»]. Там большая таблица с информацией о режимах въезда как иностранных граждан – в Россию, так и россиян в другие государства. Эта справка опубликована на сайте давно известной российской юридической компании [[w:Гарант (справочно-правовая система)|«ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ»]]; насколько я понимаю, она составлена профессиональными юристами и регулярно обновляется. Так что, хоть этот сайт и не является государственным, такой справке вполне можно доверять. Написано достаточно кратко и вполне доступно для неспециалистов.
▲Другая известная юридическая фирма – [[w:КонсультантПлюс|«КонсультантПлюс»]] – также подготовила подобную справку и выложила её на бесплатную страницу своего сайта. Это – [http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=126897 «'''Информация о наличии визового / безвизового режима для граждан Российской Федерации, въезжающих в иностранные государства'''»]. Она тоже составлена профессионалами и регулярно обновляется. Правда, её тема немного другая: не въезд иностранных граждан и лиц без гражданства в Россию, а въезд российских граждан в другие государства. Но там есть активные ссылки на исходники – на тексты множества международных договоров, которые и определяют возможность визового или безвизового въезда. Из них не все в свободном доступе: часть открыты только вечером и в выходные, другие – только в коммерческой версии «Консультанта» за плату. Но в любом случае – можно увидеть полное наименование международного договора и дату его подписания. По этим данным можно искать сам текст в других источниках. И также – посмотреть, с какого дня тот документ вступил в силу, действует ли он сейчас. Эта справка «КонсультантПлюс» тоже полезна – в первую очередь, для тех, кто хочет самостоятельно разобраться в этом вопросе или даже провести собственное юридическое исследование.
▲Если же нужна информация о режимах въезда не только в Россию или из России, но из любой страны в любую другую – тут у меня на примете вот эта интерактивная Интернет-страница: [https://www.united.com/web/en-US/apps/vendors/default.aspx?i=TIMATIC «'''Passport, Health and Visa Requirements'''»] – информация из авторитетной базы данных [[w:Timatic|«Timatic»]], продукт большого труда [[w:Международная ассоциация воздушного транспорта|«Международной ассоциации воздушного транспорта»]] и международной авиакомпании [[w:United Airlines|«United Airlines»]], через сайт которой возможен бесплатный доступ к этой информации. Там возможно посмотреть информацию для пассажиров с различным гражданством, возрастом, паспортами и пр., информацию о транзитных поездках, требования к состоянию здоровья и медицинской страховке в разных странах, и многое другое. Но – всё это только на английском или испанском языке.
▲Официальную справку о порядке въезда в Россию (в том числе в письменном виде) Вам могут дать в посольстве или консульстве РФ в Вашей стране. [http://archive.mid.ru//links.nsf/infsys?OpenView&ExpandView Список ссылок на сайты российских посольств] размещён на официальном сайте [[w:МИД РФ|МИД РФ]]. Может, информация о правилах въезда в Россию будет прямо на сайте посольства, может, придётся в него звонить, писать или приходить, чтоб окончательно прояснять этот вопрос.
▲Для первой справки можно заглянуть в статьи Википедии [[w:Визовая политика России|«Визовая политика России»]] и [[w:Визовые требования для граждан России|«Визовые требования для граждан России»]]. Иногда именно там информация об изменениях миграционного режима появляется раньше, чем на других сайтах или в бумажных публикациях. Вы тоже можете принять участие в её редактировании – если Вам есть, что сказать по этой теме, если Вы точно знаете и можете указать источник Вашего знания. Хотя, конечно, нет никакой гарантии, что работающие на общественных началах добровольцы успевают обновлять этот список и поддерживать его в актуальном состоянии. Если эта информация практически важна для Вас, обязательно нужно смотреть авторитетный источник, ссылка на который должна быть указана в статье Википедии, и проверять по источнику; если же источник не указан вообще, доверять таким сведениям не стоит.
▲Граждане Абхазии, Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Украины, Южной Осетии пока что могут въезжать в Россию даже без загранпаспорта: по обычному (общегражданскому, внутреннему) паспорту своей страны. Гражданам Кыргызской республики потребуется либо паспорт образца 1994 г. с заполненной загранстраницей, либо общегражданский паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года. Такие правила установлены [[s:Соглашение о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 года|соглашением между правительствами РФ и Украины]], [https://www.referent.ru/1/84785 соглашением между РФ и Узбекистаном], [http://base.garant.ru/2569008/ между РФ и Абхазией], [http://base.garant.ru/2569018/ между РФ и Южной Осетией] и [[s:Соглашение о взаимных безвизовых поездках граждан Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана|многосторонним соглашением между правительствами остальных четырёх стран и России]].
▲Ограничений по сроку действия паспорта для граждан этих стран не предусмотрено (в отличие от тех, кому требуется виза, и у кого срок действия паспорта должен истекать не ранее 6 месяцев после окончания срока действия визы). Но, конечно, крайне нежелательно, чтобы срок действия Вашего паспорта заканчивался во время пребывания в России. Вы по такому паспорту не сможете ничего сделать, не сможете даже выехать из России. Останется только обращаться в посольство или консульство Вашей страны за новым паспортом либо свидетельством на возвращение. Никакая российская организация «решить проблему» с паспортом другого государства не может.
▲Не имеет значения, на каком транспорте, и через какой пограничный пропускной пункт иностранец въезжает в Россию. Не важно также, прямым ли рейсом из страны своего гражданства или транзитом через третью страну. Можно въехать через один пропускной пункт, а выехать через другой; можно даже после России отправиться не в то государство, из которого въехал, а в какое-нибудь ещё (если, конечно, есть право въезда туда). Визы других государств и виды на жительство в них, вообще отношения иностранца с третьими странами – Россию, как правило, не волнуют.
▲''Ранее бывшее гражданство не учитывается, место рождения и национальность – тоже.'' Во всяком случае, для того, кто отправляется в Россию в туристическую или частную поездку не более чем на три месяца. Для тех, кто хочет остаться здесь надолго, кто будет получать разрешение на временное проживание, вид на жительство, гражданство России – может иметь значение, были ли они гражданами СССР или государств, входивших в состав СССР, где родились, какое гражданство у родственников и т.д. Но ''для кратковременного посетителя России важно только его гражданство, действующее на момент въезда в РФ''.
▲Вид на жительство, разрешение на проживание, прописка/регистрация, другие миграционные статусы и документы – ''к гражданству не приравниваются''. Большинство международных соглашений учитывают только граждан договаривающихся государств, но не проживающих в них иностранцев или лиц без гражданства. Так, гражданин, например, Германии, получивший вид на жительство в Украине, не имеет права на безвизовый въезд в РФ, как украинские граждане. Он должен получать российскую визу (и может это сделать в российском консульстве на территории Украины, а не только в Германии – если есть право на пребывание в Украине свыше 90 дней подряд). Гражданка Кубы, постоянно проживающая в Украине, может въехать без визы. Но – только по кубинскому паспорту, и не более чем на 30 (а не 90) дней подряд – как гражданка Кубы, а не Украины.
=== Лица без гражданства ===
Строка 79 ⟶ 85 :
В остальном – лица без гражданства в России приравниваются к иностранным гражданам, если федеральным законом или международным договором для них не установлены особые правила (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016), далее – [[/Закон об иностранцах|«''Закон об иностранцах''»]]).
==== Так называемые «
Отдельно нужно сказать о въезде в Россию так называемых «неграждан» Литвы, Латвии и Эстонии. Это люди, которые ранее были гражданами СССР, но после распада Союза остались в бывших прибалтийских советских республиках, и часто не по своей воле стали лицами без гражданства. Власти Литвы, Латвии и Эстонии, получивших независимость, сделали затруднительным или невозможным получение гражданства этих стран проживающими в них этническими русскими и другими русскоязычными людьми. Но и Российская Федерация не предоставила им тогда своего гражданства, потому что они не проживали на её территории.
Строка 110 ⟶ 116 :
Остальное – в том же порядке, как и для «визовых» иностранцев.
===== ЛБГ Эстонской республики =====
Безвизовый въезд в Россию по паспорту иностранца, выданному властями Эстонии {{nobr|(пп. «а» п. 1 [[/Указ 977|Указа 977]]).}} Остальные условия – такие же, как и для неграждан Латвии.
=== Лица с двойным гражданством ===
==== «Иностранно-иностранное» гражданство ====
Если человек является гражданином двух (или более) государств одновременно, но российского гражданства не имеет – он для оформления любых документов, получения визы, въезда в Россию, пребывания в ней и выезда из неё должен использовать какой-то один из своих паспортов. Рекомендуется использовать то гражданство, с которым легче въехать в Россию – в безвизовом или упрощённом визовом порядке (если такое возможно).
Строка 122 ⟶ 128 :
==== «Российско-иностранное» гражданство ====
Если у кого-то есть и российское, и иностранное гражданство – такой человек в России рассматривается только как российский гражданин. Он не признаётся иностранцем, не должен получать миграционную карту и становиться на миграционный учёт (ст. 6 [[/Закон о гражданстве|Федерального закона {{nobr|от 31.05.2002}} {{nobr|№ 62-ФЗ}} (ред. {{nobr|от 31.12.2014)}} «О гражданстве Российской Федерации»,]] далее – «Закон о гражданстве»).
Строка 224 ⟶ 229 :
Федеральный закон от 04.06.2014 N 142-ФЗ не вводит никаких дополнительных ограничений или санкций против тех, кто имеет двойное гражданство (будут ли они введены в будущем – этого я предсказать не могу, но пока что таких нет, и не ожидаются к определённому сроку). Остаются те же нормы, которые и раньше действовали, и сейчас действуют. Граждан РФ и ещё какой-то страны – не допустят к государственной тайне; им уже сейчас запрещено занимать ряд должностей на государственной службе; могут быть ещё подобные ограничения. Но к просто путешествующим они не относятся. Наличие другого гражданства, вида на жительства в или иного документа на постоянное проживание в другой стране не влечёт каких-то ограничений на въезд в Россию, передвижение по стране или выезд за границу. Такого нет ни в ныне действующем законодательстве, ни в 142-ФЗ. Надеюсь, что и не будет, а уведомление о втором гражданстве вводится, чтобы не допустить его обладателей к тем работам и должностям, которые с двойным гражданством несовместимы.
== Визовый и безвизовый въезд. Требуемые документы ==
Надеюсь, предыдущие главы этого справочника помогут однозначно установить, для какого человека возможен безвизовый въезд в Российскую Федерацию, а для кого — только визовый.
Кроме паспорта (реже – другого документа, удостоверяющего личность) и, может быть, визы, иностранным гражданам и лицам без гражданства для въезда в Российскую Федерацию и пребывания в ней обычно нужна миграционная карта (её выдают на границе при въезде) и полис медицинского страхования, действительный в России (он по закону вроде бы требуется, но на практике его наличие проверяют далеко не всегда).▼
Полис медицинского страхования▼
Об оформлении приглашения на въезд в Россию, необходимого для получения частной визы, и о порядке получения туристической визы посредством заключения договора с российским туроператором, более подробно сказано в разделе [[../Визовый въезд|Визовый въезд]].
О въезда в РФ в порядке, не требующем получения визы — смотрите [[../Безвизовый въезд|Безвизовый въезд]].
▲
▲=== Полис медицинского страхования ===
Медицинский страховой полис, действительный на территории Российской Федерации в течение всей поездки – обязателен для почти всех иностранных граждан и лиц без гражданства, приезжающих в Россию на любой срок и с любыми целями, хоть на основании визы, хоть в безвизовом порядке.
Тех, у кого нет этого документа, могут вполне законно не пропустить в Россию – согласно {{nobr|п. 5 ст. 27}} [[/Закон о въезде и выезде|Федерального закона {{nobr|от 15.08.1996}} {{nobr|N 114-ФЗ}}
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
Строка 238 ⟶ 249 :
{{конец цитаты}}
Но здесь имеется неоднозначность. Кто они такие – «другие категории иностранных граждан (на основе взаимности)»? Обязательно ли, чтобы эти категории иностранных граждан и лиц без гражданства были прямо указаны в действующем нормативно-правовом акте (российском или международном)?
Понимать ли это так, что должны быть международные договора между РФ и другими странами о том, что они обязуются допускать граждан друг друга (всех или некоторых) без медицинской страховки? Ни в одном из межправительственных соглашений о безвизовом или упрощённом визовом въезде я не нашёл такого пункта, где бы прямо было сказано, что граждане могут въезжать без медицинского страхового полиса.
Строка 250 ⟶ 261 :
Полис может быть выдан как российской, так и иностранной страховой компанией – главное, чтоб он действовал на территории России, был оформлен до приезда и действовал до конца срока пребывания в России.
Где и как можно получить такой медицинский страховой полис, сколько он будет стоить, и какие документы нужны для его оформления – нужно выяснять в медицинских страховых компаниях или в международных туристических агентствах в той стране, в которой Вы собираетесь приобрести такую страховку для путешествия в Россию. В разных странах это по-разному. Но что-то должно быть, кто-то должен этим заниматься, потому что наличие международной медицинской страховки – требование не одной только России.
Заменить медицинский страховой полис привезёнными с собой деньгами на возможное лечение или подписанным обязательством самому оплатить все расходы – в России нельзя. Российская приглашающая сторона (для визовых), хоть и должна гарантировать обеспечение иностранцу возможного лечение – также не может своими гарантиями заменить полис.
Строка 258 ⟶ 269 :
А в мае 2013 года и Верховный Суд РФ занял ту же позицию в своём апелляционном определении. Он рассматривал уголовное дело о получении взятки сотрудником ФМС в аэропорту. Этот сотрудник, обнаружив отсутствие полиса у прилетевшего иностранца, не задержал и не оштрафовал того, а предложил пройти в кабинет и заплатить половину штрафа без составления протокола. Адвокат осужденного анализировал международные нормативные акты и пытался обосновать, что здесь не было правонарушения со стороны иностранца, а значит – не могло быть и взятки за противоправное бездействие сотрудника ФМС. Но {{nobr|ВС РФ}} подтвердил: в соответствии с этим самым пунктом пятым статьи 27, попытка въехать в Россию без медицинского полиса – не только законное основание для запрещения въезда, но и административное правонарушение по {{nobr|ч. 1 ст. 18.8 [[/КоАП|КоАП РФ]].}}
=== Миграционная карта ===
</div>
<pre>
|