Интересное обществознание/Гражданское общество, правовое государство и принцип разделения властей: различия между версиями

Для сравнения: В США Президент является главой исполнительной власти, т. е. главой одной из ветвей верховной власти. В РФ президент наделён большими полномочиями. Президент и в РФ, и в США является гарантом соблюдения конституции. В США президента выбирают выборщики от каждого штата, т.е. выборы президента в США являются непрямыми. Хотя эти выборщики сегодня являются только марионетками, обязанными голосовать за кандидатов, заранее подобранных партиями. :<ref name="Coil 2" /> В РФ выборы президента являются прямыми, таким образом, выборы президента в РФ являются более демократическими по сравнению с выборами президента в США. В США есть должность вице-президента, а в РФ - этой должности не существует. Фактически, вице-президентом в РФ является председатель правительства.

'''Для сравнения:''' '''Законодательная власть в США.'''

Законодательная власть в США принадлежит Конгрессу, который состоит из двух палат – Сената и Палаты представителей. Сенаторов в США избирают на всеобщих выборах по два человека от каждого штата. В России, в отличие от США, членов Совета Федерации назначают. В США губернаторов назначают на всеобщих выборах в штате, а в России губернатора назначает или отправляет в отставку президент РФ. В США сенаторов выбирают на 6 лет, а в России – на 4 года. В США каждые 2 года Сенат обновляют на 1/3. В России советСовет Федерации весь и полностью обновляют каждые 5 лет.

В США никому даже не приходит в голову мысль выступать за однопалатный парламент по той причине, что США являются федеративным союзом больших и малых штатов. :<ref name="Coil 3" /> Депутаты Конгресса не обязаны голосовать по приказу своей партии. Этим объясняется недостаток партийной дисциплины, :<ref name="Coil 4" /> Но депутаты очень стараются ничем не раздражать своих избирателей, чтобы добиться переизбрания в своём округе. Провал на выборах собственной партии означает необходимость освобождать в пользу другой партии председательские кресла в комитетах, поэтому провал своей партии может несколько огорчить депутата. Партия не может вычеркнуть чьё-либо имя из партийных списков на выборах в штатах, на местах. Поэтому депутат может называть себя демократом, а голосовать как республиканец. Никто не может наказать его до тех пор, пока он умеет побеждать на выборах. Единственное наказание для отступника – это то, что партийное руководство может прогнать его из комитета Конгресса. :<ref name="Coil 5" />

Когда президент США имеет дело с Конгрессом, где большинство принадлежит оппозиционной партии, вражда между исполнительной и законодательной властью обостряется, но до определённого предела. Никакие политики, кроме немногих, живущих «в бреду и лунатизме», не желают доводить войну с президентом до угрозы национальной безопасности. По закону, враждебная президенту Палата Представителей может урезать субсидии правительству, а враждебный Сенат – отказывать президенту в утверждении членов его кабинета. Обе партии содержат в своих рядах и консерваторов, и либералов, Поэтому президент может всегда рассчитывать на поддержку некоторых депутатов из числа оппозиции, к тому же лидерами Конгресса являются опытные практичные политики, которые являются мастерами компромисса. :<ref name="Coil 6" />

Конгресс за работой. В США конгресс переизбирается каждые два года. На каждых выборах переизбирают всех членов Палаты Представителей и 1/3 состава Сената. Первое заседание посвящается организационным вопросам: создаются комитеты и распределяются места председателей комитетов из числа партии большинства. Председателем Сената является вице-президент, но он не имеет права участвовать в прениях и голосовать, за исключением тех случаев, когда голоса сенаторов разделяются поровну. Сенатский пристав имеет обязанность поддерживать порядок. Партия меньшинства выбирает своих представителей в сенатские комитеты. Председателем комитета всегда становится член партии большинства, который дольше всех работал в этом комитете, т.е. по принципу старшинства по сроку пребывания в Сенате. :<ref name="Coil 7" />

В Палате Представителей председательствует спикер, выбираемый всеми депутатами Палаты, обязательно из членов партии большинства. В случае смерти президента и вице-президента именно спикер наследует президентский пост. Пост спикера – самый важный в Конгрессе. Спикер должен обладать организаторскими способностями и беспристрастием. Спикер безапелляционно решает, дать или не дать слово конгрессмену в прениях. Каждая из двух партий выбирает своего лидера в Палате Представителей и Сенате. Эти партийные лидеры решают, кто и когда должен выступать от их партии. Они являются руководителями дебатов. Они имеют помощников – «бичей», которые следят за местонахождением членов своей партии и обязаны собирать их в зал заседаний для голосования по важному вопросу. В случае раскола во фракции лидеры фракций стараются, чтобы победили старшие, более влиятельные депутаты. Туристы могут наблюдать за работой Конгресса с галёрки и часто бывают шокированы поведением депутатов. Когда сенатор произносит речь, зал может быть пуст более чем наполовину. Присутствующие депутаты могут не обращать никакого внимания на оратора – читают, прогуливаются по залу, разговаривают на посторонние темы или мешают оратору говорить, прерывают его возгласами, вступают с ним в споры и пререкания,:<ref name="Coil 8" /> т.е. ведут себя хуже, чем ученики на уроке.