Интересное обществознание/Социальные организации: различия между версиями
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Строка 78:
[[Файл:Baskaks.jpg|thumb|230px|''Иванов, Сергей Васильевич. «Баскаки». 1909. Музей истории города Москвы]]
Бюрократия – это древнее изобретение. Бюрократия была изобретена в Древнем Египте и Двуречье, а затем была введена в Персии, Индии, Китае, Римской империи и Византии. Китайцы научили монголов собирать налоги с завоёванных стран, в том числе и с Руси. Таким образом, именно татаро-монголы принесли на Русь такие великие социальные изобретения, как бюрократия и налоги. Баскаки - это монгольские сборщики налогов С русских земель в пользу Золотой Орды. Римская империя заимствовала такие изобретения, как
Бюрократия имеет отрицательные черты, главной из которых является экономическая неэффективность бюрократии по сравнению с частной фирмой. Причиной этой неэффективности бюрократии является то обстоятельство, что административный контроль, на котором построена бюрократия, является менее эффективным по сравнению с экономическим контролем, на котором построена частная фирма. Эта неэффективность бюрократии стала основной причиной поражения социалистической системы в соревновании с капиталистической системой. Сирил Норткот Паркинсон вывел закон: количество сотрудников имеет тенденцию автоматически увеличиваться, ибо каждый начальник хочет иметь больше подчинённых. Любая реформа в обществе приводит, фактически, к увеличению количества чиновников, даже если реформаторы в начале реформ поставили цель сократить количество чиновников. Макс Вебер сделал прогноз на будущее: нам предстоит смириться с мыслью о дальнейшем расширении бюрократии. Вебер писал, что в СССР властвует диктатура чиновников, а не диктатура пролетариата. Хотя крах социализма должен был сократить количество чиновников в России, но получилось всё наоборот, в соответствии с законом Паркинсона. Рядовым сотрудникам нет дела до конечных целей организации, ибо они поглощены бумаготворчеством – бессмысленным переписыванием бумаг. Размеры федерального правительственного аппарата в США всегда были источником беспокойства из-за больших расходов на бюрократию. Существуют подозрения, что некоторые учреждения, созданные ввиду тех или иных чрезвычайных событий, могут продолжать свою бесполезную работу даже тогда, когда проблема исчезла, а президент забыл «закрыть лавочку» за ненадобностью. Разные учреждения могут выполнять одну и ту же работу. Поэтому все президенты стремились к сокращению бюрократического аппарата, но бюрократия всегда сопротивляется этим попыткам.
| |||