Интересное обществознание/Социальные организации: различия между версиями

Содержимое удалено Содержимое добавлено
Строка 40:
Целью изложения данного вопроса является подготовка учащихся к работе и учебе в таких бюрократических организациях, как школа, административный аппарат исполнительной власти, налоговая служба, правоохранительные органы, профессиональная армия, министерство. Макс Вебер выделил семь черт бюрократии, которые можно разобрать на примере школы:
 
·* Разделение труда и специализация. Каждая роль - директор школы, учитель, учащийся - имеет список прав и обязанностей.
 
·* Порядок подчинённости или пирамида власти. Роли образуют иерархию. У каждого чиновника есть непосредственный начальник: учащийся – учитель – завуч – директор школы – заведующий городским отделом образования – заведующий областным отделом образования – министр просвещения – премьер-министр – президент.
 
·* Публичный офис, где собраны письменные документы. Главные документы в школе – это классные журналы с отметками по предметам.
 
·* Сотрудник должен иметь надежду на продвижение по служебной лестнице и получать денежное вознаграждение за уровень занимаемой должности. Каждый учитель имеет квалификационный разряд и возможность для продвижения по службе в соответствии со стажем работы и заслугами. Существует официальная процедура подготовки должностных лиц. Каждый учитель должен иметь диплом о высшем образовании по соответствующей специальности.
 
·* Штатные сотрудники в контактах с клиентами должны отбросить личные соображения и быть беспристрастными. Например, учитель не должен иметь «любимчиков» и должен ставить одинаковые отметки за одинаковые по качеству ответы, независимо от расположения к разным учащимся. Для этого существуют единые критерии оценки ответов.
 
·* Правила распорядка, которые регулируют режим работы, например, расписание уроков, где указано начало уроков, окончание уроков, перерыв на обед, время перемен. В уставе школы сказано о правах и обязанностях всех сотрудников. Соблюдение правил распорядка делает поведение сотрудников предсказуемым. Предсказуемость поведения позволяет повышать эффективность данной организации и производительность труда, пресекать случаи имитации работы, прогулов и опозданий, неповиновения и неразберихи. Сотрудники организации похожи на послушные винтики и шестерёнки огромной машины.
 
·* Лояльность сотрудника правилам, то есть готовность их соблюдать.
 
По мнению Валерия Старикова, к этим семи чертам бюрократии можно добавить ещё две:
 
·* Соблюдение этих правил распорядка построено на угрозе применения со стороны непосредственного руководителя к его подчинённым административных наказаний – повышения или понижения по службе. Например, педагогический совет имеет право оставить учащегося на повторный курс обучения за неуспеваемость. Если учащийся успешно сдал все экзамены по итогам года и имеет положительные отметки по всем предметам, то его переводят в следующий класс.
 
·* Сотрудники ведут между собой закулисную борьбу клик за власть в организации. Например, в школе происходит конфликт школьных клик, о котором было сказано выше в §33.
 
'''Бюрократия – это иерархическая организация, построенная на административном контроле и закулисной борьбе клик за власть'''.
 
Чиновник воспитан на подчинении, он не имеет харизмы и не умеет быть политиком. Техник наиболее пригоден на роль чиновника. Согласно М. Крозье, чем выше статус чиновника, тем больше доступ к информации, тем больше размер власти. Ведущие эксперты имеют большую власть, т. к. обладают большим объёмом информации. Информация – это власть и сила. Чтобы укрепить своё влияние эксперт может предоставить информацию или оставить в неведении.
Строка 68:
Существуют следующие критерии сложности организации:
 
·* Количество уровней или этажей власти.
 
·* Количество должностей рядовых сотрудников. Изобретение компьютеров позволило несколько сократить количество сотрудников, т. к. появилась возможность переложить выполнение рутинных операций на плечи машин.
 
позволило несколько сократить количество сотрудников, т. к. появилась возможность переложить выполнение рутинных операций на плечи машин.
 
Руководители добиваются слепого подчинения с помощью использования униформы, например, школьной униформы. Внутри бюрократии иногда происходят рациональные и иррациональные конфликты. Иррациональные конфликты происходят при психологической несовместимости начальника и подчинённого. Например, авторитарные властные мужчины с трудом подчиняются власти таких же жёстких начальников, ибо в душе у первых кипит гнев и враждебность. Иррациональные конфликты происходят между противоположными типами личности, например, между техниками и психологами, между спикерами и теоретиками. На роль рядового чиновника лучше всего подходит техник. Совершенно не подходит на роль чиновника человек с таким типом темперамента, как холерик, из-за своей повышенной конфликтности и эксцентричности поведения. Рациональные конфликты происходят из-за борьбы клик за власть. Наибольший успех в закулисной борьбе имеют психологи. Делать карьеру – это цель любого чиновника. Этой цели легче всего добиться, объединившись в клику, чем в одиночку. Внешне всё выглядит благопристойно, хотя в душе каждый готов нанести удар ножом в спину. Существует два способа завоевания благосклонности начальника – тонкая лесть и беспрекословное выполнение приказов начальника. Первый способ использует чиновник, чей имидж носит название «подхалим», этот имидж наиболее пригоден для такого типа личности, как психолог. Второй способ использует чиновник, имеющий имидж «служака», этот имидж наиболее пригоден для такого типа личности, как техник. Основная задача жены чиновника – это оказание поддержки мужу: приём гостей, полезные советы мужу, дружба с «нужными» людьми. Такие функции жены чиновника наиболее успешно умеет выполнять такой тип личности, как психолог.